离市监〔2022〕98号

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关于印发《2022年法治建设工作要点》的

通　知

各市场监督管理所、队、股室及检验检测中心：

根据《吕梁市市场监督管理局关于印发普法暨法治建设工作方案的通知》和《吕梁市365bet线上投注_365游戏注册_office365邮箱手机版2022年度全面依法治区工作考核方案》文件精神，特制订《2022年法治建设工作要点》，现印发给你们，请结合实际，积极认真贯彻落实。

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2022年7月21日

（此件主动公开）

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2022年法治建设工作要点

为贯彻落实法治建设决策部署，推动执法、守法、普法等工作开展，深入学习习近平法治思想，强化法治思维，深刻领会法治建设精髓，全面提升依法办事、依法行政水平。切实增强做好全面依法治区工作的责任感和使命感，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定政治方向，不断深化思想认识，根据《吕梁市市场监督管理局关于印发普法暨法治建设工作方案的通知》和《吕梁市365bet线上投注_365游戏注册_office365邮箱手机版2022年度全面依法治区工作考核方案》文件精神，特制订本工作要点：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为指导，紧紧围绕“十一个坚持”，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，坚持党对全面依法治国的集中统一领导，以服务经济发展为大局，推进依法行政，弘扬社会主义法治精神。

二、组织机构

落实党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，成立由局长任组长，副局长任副组长，各业务股长、基层所长为成员的法治建设工作领导小组。负责落实普法暨法治建设工作，制定本单位的年度工作要点，推进本部门涉及的法律、法规、规章的学习宣传、培训。

三、工作要点

（一）深入学习贯彻习近平法治思想。

组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，以及依法治省、依法治市、依法治区精神，宣传以习近平同志为核心的党中央关于全面依法治国的重要战略部署，掌握依法治国政策理论。要充分认识习近平法治思想的重大意义，深刻领会把握习近平法治思想内涵，增强学习宣传贯彻习近平法治思想的自觉性和坚定性

（二）落实法律法规学习计划

把宪法、党章、和本单位涉及的法律法规和部门规章制度列入学习计划，牢固树立社会主义法治理念。把培养全体干部职工法律意识作为主题，突出抓好宪法学习宣传，拓展学习的广度和深度，在全单位形成学法守法用法的良好法治氛围。

（三）坚持党内学习

以党章、准则、条例为重点，突出学习宣传党章，教育广大党员以党章为根本遵循，尊崇党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。把学习掌握党内法规作为合格党员的基本要求，促进党内法规学习宣传常态化、制度化。

（四）做好“八五”普法

通过全面实施市场管理“八五”普法规划，深入宣传与推动高质量发展、社会治理现代化密切相关的法律法规。开展以市场监督管理相关法律、法规、规章、规程和标准的宣传教育，落实“谁执法谁普法”责任，普法清单分配如下：

1．《习近平法治思想、全面依法治国理论重要论述》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》（牵头股室：办公室（党建办））

2．《中华人民共和国食品安全法》（牵头股室：食品流通监督管理股）

3．《中华人民共和国药品管理法》《医疗器械监督管理条例》《化妆品监督管理条例》（牵头股室：药械妆监督管理股）。

4．《中华人民共和国特种设备安全法》（牵头股室：特种设备安全监察股）

5．《中华人民共和国消费者权益保护法》（牵头股室：消费者权益保护股）

6．《中华人民共和国广告法》《网络交易监督管理办法》《中华人民共和国电子商务法》《直销管理条例》《禁止传销条例》（市场秩序监督管理股）

7．《中华人民共和国计量法》《中华人民共和国标准化法》（牵头股室：计量标准股）

8．《中华人民共和国认证认可条例》《中华人民共和国产品质量法》（牵头股室：质量管理认证股）

9．《山西省食品小作坊小经营店小摊点管理条例》（牵头股室：食品生产安全监督管理股）

10．《中华人民共和国商标法》《中华人民共和国商标法实施条例》《中华人民共和国专利法》（牵头股室：知识产权运用保护股）

11．《食品安全抽样检验管理办法》（牵头股室：食品药品安全抽检监测股）

12．《中华人民共和国反不正当竞争法》（牵头股室：反不正当竞争股规范直销与打击传销办公室）

13．《市场监督管理行政处罚程序规定》（牵头股室：法规股）

要充分利用重要节日、重点人群、重点区域，组织开展形式多样的普法宣传教育活动。由对应股室负责开展群众性普法活动，增强普法的针对性和实效性，持续提升公民法治素养。

（五）完善决策的机制

依据《重大行政决策程序暂行条例》要求，确立重大行政决策的事项范围和重大行政决策的启动程序，并将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大行政决策的必经程序，确保重大行政决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确，加强重大行政决策严格落实。

（六）严格执法，全面推行“三项制度”

制定目标责任制考核实施方案，将“三项制度”落实到基层工作中。加大行政执法人员学习培训力度，提高依法行政工作水平形成较为完备的执法制度体系，形成事事有制度约束，处处有规章可循，确保行政执法工作法治化、制度化、规范化，做到“合法、合理、文明公正、廉洁高效”执法。

四、工作要求

各股室、所要提高政治站位，把学习习近平法治思想、习近平总书记关于全面依法治国的重要论述作为一项政治任务来抓。把普法学习宣传培训及法治建设工作作为一项日常工作抓紧、抓实、抓细，不得走过场，搞形式。