根据《中华人民共和国预算法》《吕梁市365bet线上投注_365游戏注册_office365邮箱手机版人民政府办公室关于做好全区预（决）算和“三公”经费信息公开工作的通知》（离政办发〔2014〕130号）《吕梁市365bet线上投注_365游戏注册_office365邮箱手机版财政局关于转发<吕梁市财政局关于进一步推进全市预决算信息公开工作的通知>的通知》（离财预〔2016〕112号）《365bet线上投注_365游戏注册_office365邮箱手机版财政局关于转发<><地方预决算公开操作规程>的通知>的通知》（离财预〔2016〕373号）《365bet线上投注_365游戏注册_office365邮箱手机版财政局关于批复2018年度部门决算的通知》（离财库〔2019〕1号）文件的要求，现将我单位2018年部门决算信息公开如下：
一、部门概况
（一）基本职责
1、实施卫生计生专项整治和日常监督检查。
2、对公共场所卫生、生活饮用水卫生、学校（托幼机构）卫生及消毒产品和涉及饮用水卫生安全产品进行监督检查。
3、对医疗机构、采供血机构及从业人员的执业活动进行监督检查，查处违法行为，打击非法行医和非法采供血，整顿和规范医疗服务秩序。
4、对医疗卫生机构的放射诊疗，职业健康检查和职业病诊断工作进行监督检查，查处违法行为。
5、对医疗机构，采供血机构、疾病预防控制机构的传染病疫情报告，疫情控制措施，消毒隔离制度执行情况，医疗废物处置情况和菌（毒）种管理情况等进行监督检查，查处违法行为。
6、对母婴保健机构、计划生育技术服务机构内容和从业人员的行为规范进行监督，依法打击“两非”行为，做好计划生育违法违纪案件的督查督办。
7、对派出机构进行管理，对监督协管员进行培训、业务指导。
8、行政区域内卫生计生监督信息的收集、核实和上报。
9、受理对违法行为的投诉、举报。
10、开展卫生计生法律法规宣传教育和执法检查。
11、完成卫生计生行政部门交办的食品安全等相关工作及职责范围内的工作。
（二）机构设置
吕梁市365bet线上投注_365游戏注册_office365邮箱手机版卫生计生执法大队其前身为365bet线上投注_365游戏注册_office365邮箱手机版卫生防疫站划分出来的卫生局卫生监督所，成立于2008年5月。2016年1月合并了计划生育局的下属计生执法大队，更名为吕梁市365bet线上投注_365游戏注册_office365邮箱手机版卫生计生执法大队，为区卫生和计划生育局所属副科级事业单位，受区卫生和计划生育局委托，集中行使公共卫生、医疗卫生和计划生育等综合监督执法职责。设办公室、综合信息股、计生医疗监督股、 学校卫生监督股、公共场所卫生综合监督股、生活饮用水监督股、乡镇卫生监督股、传染病监督科、法律法规宣教股、公卫办、稽查科11个内设机构
（三）编制及领导职数
吕梁市365bet线上投注_365游戏注册_office365邮箱手机版卫生计生执法大队核定财政拨款全额事业编制34名，副科级领导职数1名，实有财政供养在职事业人员30人，正科级领导1人。
（四）部门决算单位构成
本部门2018年决算仅包括本单位决算。
二、2018年主要工作完成情况
（一）党建工作
1、抓学习教育，强党性观念，
大队在认真落实党支部“三会一课”制度的同时，创新学习方式，深化学习内容，强化学习效果。在抓学习上做到四个结合：集中辅导与分散学习结合，政治理论与业务学习结合，理论学习与实际工作结合，座谈讨论与个人自学结合，通过专题培训、读书活动、党员干部轮流讲课等方式，全方位、多角度开展学习活动；形成了浓厚的学习氛围，切实增强了党员的党性修养和党员意识，提高了党员干部的凝聚力、战斗力，提升了队伍的整体素质。截止目前，组织集中学习40余次，每人撰写心得体会8篇。
2、抓阵地建设，夯实党建基础。
阵地优化建设是搞好基层党建的基石，有了好环境，才能有干劲。也只有利用好阵地，才能够团结好干部、党员和广大群众。建设好的阵地、管理好的阵地、利用好的阵地必能在促党建、壮经济上起到更多更好的作用。今年我大队根据区委组织部关于开展基层党建有关要求，大力开展党建规范的创建活动，制定创建工作方案，召开动员会议，积极宣传发动。按照创建工作方案开展创建工作，定期召开支部创建会议，了解创建工作推进情况，解决实际问题。目前，阵地建设已完工，焕然一新的党建文化，给大队增添了许多活力。
3、抓制度完善，切实提高党建工作水平
一是按照民主集中制原则，逐步建立和完善了各项制度。严格落实民主集中制原则，重大决策必征求党员干部的意见建议，增强党组织工作的透明度，充分保障广大党员的知情权、参与权、监督权，使党员更好地了解和参与单位党内事务，形成生动、民主、活泼的党内政治生活局面；二是切实推进党务公开工作。针对行业特点和政务党务公开工作的要求，认真研究确定党务公开的内容和形式，因地制宜、因时制宜、因事制宜抓好党务公开工作，提高党务公开的针对性和有效性。 三是加强党员队伍管理建设。利用每月的主题党日活动，对全体党员进行集中学习，提高党员思想政治素质，制定党员积分制管理办法，加强对党员的管理教育。
4、抓作风建设，夯实反腐倡廉工作成效
一是深入贯彻落实上级关于“改进工作作风、密切联系群众”的规定、要求和实施细则，结合大队工作实际，制定了实施办法，从会务接待、文件办理、基层调研、车辆管理等方面严格管理，积极营造务实、清廉、高效的行业作风；二是积极开展“正风肃纪、勤政为民”主题教育活动。认真查找党员干部在党性修养和思想作风领域存在的突出问题，深入分析思想根源，努力整改提高，使全队干部的党性修养有新加强、思想作风有新改进、领导方式有新转变、工作作风有新变化、各项工作有新突破，努力营造在位谋政、在岗尽责、在职为民的良好风气，激发了党员干部干事创业、争先进位的活力。三是切实落实党风廉政建设责任制，严格执行党风廉政建设责任制和党内监督各项制度，解决党员干部在党风廉政建设方面存在的突出问题。四是深入贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，认真学习贯彻中纪委全会精神，深入开展从政道德、党纪法规、岗位廉政和警示，持续推进廉政文化建设活动，不断提高实效，努力营造廉荣贪耻的廉政氛围。五是扎实开展群众评议机关和干部作风活动。认真制定活动方案，召开动员会，多渠道宣传发动，多层面征求意见建议，深入查摆问题，切实抓好整改，把整改问题、健全制度、解决损害群众利益的突出问题作为重点，切实解决单位和行业中存在的不正之风。
（二）脱贫攻坚工作
1、强化班子队伍建设，提高脱贫攻坚作战能力。
针对班子队伍自身软弱涣散的问题，下乡工作队首先从思想上加强对班子成员的学习教育，认真组织深入开展学习习近平新时代中国特色社会主义思想及总书记的脱贫攻坚思想，在加强思想教育的同时重点帮助村支两委建立各项规章制度，通过规章制度来管理班子队伍建设，让每一位班子成员身上有担子，工作有任务，分工负责，各司其职。
2、注重基础调查，做好脱贫规划。
对每户贫困户进行集中走访，调查核实，掌握每户贫困户的基本生产生活情况、家庭人员情况及致贫原因。针对每户贫困户的致贫原因制定相应的脱贫计划及帮扶措施。
针对全村贫困户的致贫原因进行认真分析，制定出全村脱贫计划和脱贫措施，认真落实各项帮扶措施。确保各项工作落到实处。一是深入宣传贯彻中央、省、市、区有关文件精神。“下基层”人员进村入户，开展政策宣传，使文件精神深入人心。同时关心群众的生产生活问题，帮助制定增收计划，排查化解各类矛盾，促进农村稳定及和谐社会建设。二是并且有针对性地开展了各项帮扶活动。开展为帮扶村“献爱心、送温暖、送医、送药等多种帮扶活动。受到广大群众的一致好评。
3、加强政策宣传，提升贫困户自身素质。
深入宣传党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神；深入宣传“四个全面”的战略举措和社会主义核心价值观；深入宣传深化农村改革和强农惠农相关政策，帮助贫困户理清惠农政策涉及项目、发放规范和使用要求；深入宣传省、市、区的决策部署，注重宣传好扶贫攻坚“六大突破”方面的政策措施、方式方法和项目安排等，做好群众思想工作，激发群众参与扶贫开发的内生动力。通过面对面宣讲、发放资料等通俗易懂、易于接受的方式，力争每户有一个政策“明白人”，群众政策知晓率达到98%以上。
（三）业务工作
2018年年初为加强工作力度，提高工作效率，大队重新进行了人员调整，由原来的六个中队整合为四个中队，从而增强了队伍的凝聚力。
1、日常监督工作
公共场所卫生监督工作。
按照《公共场所卫生管理条例》的规定和市卫生监督工作计划要求，积极开展对公共场所的卫生进行监督，今年共监督公共场所283家，其中行政处罚264家：美容美发 140家，共处罚12400元，游泳馆、洗浴、住宿、KTV等共124家，共处罚137100元，截止目前，公共场所双随机监督全部完成，监督覆盖率99.65%。
生活饮用水卫生监督
2018年，我大队出动卫生监督员80人次、执法车辆 60台次，对城区4个自建实施供水单位和2个水厂、乡镇集中式供水、农村学校和农村分散式供水等所辖点位进行了摸底调查和监督，重点检查有效卫生许可证、制配水工作人员健康证持证;24小时值班;出厂水监测检验;水质消毒机械运转;水源保护;卫生相关制度制定与落实;涉水产品采购索证;有饮用水供水单位卫生安全信息公示率等。对存在问题法人监督单位下达了整改意见书，
医疗卫生监督工作
今年我大队对491家医疗机构进行了全年监督，开展了日常医疗执业规范、医废处理、医疗广告、传染病防治、消毒管理、放射卫生等执法监督管理工作。对129家医疗机构给予了行政处罚，其中，传染病防治10家，共处罚21000元，放射卫生8家，共处罚10000元。其余共处罚169000元，监督覆盖率98.37%。
学校卫生监督
为确保广大师生身体健康和生命安全，维护学校正常教学秩序，切实推进学生营养改告计划的顺利开展，我所1-11月出动卫生监督员、监督人员95人次，执法车 50台次，检查学校 12所，中学6所，学校食堂6个，督促学校开展晨检、午检及传染病上报，在专项检查中，针对学校传染病防治、学生健康体检、生活饮用水卫生和校园教学、生活设施配备情况，制定了工作方案和检查内容，并组织落实。检查覆盖率96.49%。
全年查处违法案件 420起，处罚金额共计40.5万元。
2、亮点工作
紧密结合工作实际，扎实开展业务培训
为进一步提高卫生计生综合监督执法业务的规范化、法律化、信息化和服务能力，提升业务素质和执法水平，打造一支业务过精、作风过硬、综合素质过强、工作高效的卫生计生执法队伍，大队把业务培训学习列入全年重点工作之一，精心部署、扎实组织。4月24日，第一期业务培训如期举行，大队特邀市监督所张多牛、张雪梅、武同海三位科长，就综合监督执法程序、执法文书规范以及公共场所监督执法等内容作了非常详细且精彩的讲解。切实提高了我队执法人员的业务水平和执法能力。不仅如此，我大队把每周一定为集中学习日，每个中队的业务骨干轮流分享业务知识。通过持续性、周期性的集中学习与培训，全队人员工作作风实现了很大转变，业务素质得到明显提高，从而增强了队伍的凝聚力。
规范稽查制度，强化执法力度
为深入贯彻《卫生监督稽查工作规范》，根据吕梁市卫生局卫生监督所关于下发《2018年度各县市区卫生监督工作目标责任制》的通知（吕卫监所[2018]3号文件）要求，依据责任制中稽查科的目标任务全面展开稽查工作，一年来，我们始终坚持“提高素质、加强管理、依法行政、务实求进”这一工作理念，采取了以制度抓管理的思路和稽查与考核相结合的办法，制定出台了《内部稽查工作制度》、《卫生行政执法责任追究制度》、《行政处罚案件合议制度》、《投诉举报案件的受理和处理制度》、《执法全过程记录工作制度》、《365bet线上投注_365游戏注册_office365邮箱手机版卫生计生执法大队行政处罚案卷评查标准》等相关制度及标准，并在实践中不断总结和完善稽查内容，在各项稽查工作中制定稽查标准，实行分值稽查，稽查结束后下发稽查工作通报，及时与各监督中队进行沟通，保证各项制度落实到位，防止走过场、流于形式。一年来，开展日常卫生监督稽查工作8次，被稽查科室24个次，稽查人数16人次，签发稽查意见书15份；开展专项卫生监督稽查工作2次，稽查科室6个次，稽查人数4人次，签发稽查工签发稽查意见书2份。
开展专项整治活动
我大队结合全区“扫黑除恶”专项斗争和“安全生产大检查”工作，先后出台了《扫黑除恶专项斗争实施方案》、《安全生产大检查工作计划》及《打击非法行医、非法医疗美容专项活动实施方案》。同时分别成立了相应的专项活动领导小组。检查范围为全区公共场所、生活饮用水、乡镇卫生院、社区卫生服务中心、民营医院、社区卫生服务站、村卫生所、个体诊所。
按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，集中开展大检查活动。通过安全生产大检查，依法严惩一批违法违规行为，彻底治理一批重大事故隐患，关闭取缔一批违法违规和不符合安全生产条件的企业，问责曝光一批责任不落实、措施不得力的单位和个人，严格落实各项安全防范责任和措施，切实减少一般事故，有效防控较大事故，坚决杜绝重特大事故，促进全区安全生产形势持续稳定好转。
活动采取多渠道宣传方式，通过电视、微信、广告牌等形式进行了公示和宣传，截止12月份，在整个行动中共出动执法人员1000人次，执法车800台次，张贴“取缔公告”300余份。活动确保监督无盲点，检查无死角，通过专项行进一步提高了我区医疗质量，净化医疗市场，保障医疗安全。在今后的工作中我们要将集中整顿和专项整治工作贯穿于医疗卫生机构日常管理的始末。
（四）宣传工作
1、利用集中学习时间对全队卫生监督执法人员进行了《医疗机构管理条例》、《传染病防治法》、《执业医师法》、《乡村医生从业管理办法》、《公共场所管理条例》等各项卫生法律法规知识培训学习，对卫生协管员进行了法律法规知识培训。
2、利用各种纪念日及重大活动开展卫生法律法规知识宣传活动，并根据主题发放宣传资料，共发放各种宣传资料8000余份。
三、2018年收支决算情况
（一）收入决算
2018年收入决算400.62万元，同比增加50.92万元，原因为在职人员购置服装、退休人员独生子女费，其中：一般公共预算收入389.1万元，同比增加43.4万元，原因为在职人员购置服装、退休人员独生子女费；政府性基金预算财政拨款收入0万元，2018年政府性基金预算收入0万元，同比无增减变化，上年结余结转16.56万元，年末结余7.4万元，同比减少9.16万元，原因为上年发生的业务本年支出，全年合计417.18万元。
（二）支出决算
2018年支出决算409.79万元，同比增加63.31万元，原因为在职人员购置服装、退休人员独生子女费，其中：一般公共预算支出403.41万元，同比增加60.76万元，原因为在职人员购置服装、退休人员独生子女费；政府性基金预算财政拨款支出0万元，2018年政府性基金预算支出0万元，同比无增减变化，上年结余结转16.56万元，年末结余7.4万元，同比减少9.16万元，原因为上年发生的业务本年支出。
2018年一般公共预算拨款支出按用途划分：
基本支出386.25万元，主要是：工资福利支出320.75万元，商品和服务支出18.41万元，对个人家庭补助47.09万元，其他资本性支出0万元；
2、项目支出17.15万元，主要是：工资福利支出,0万元，商品和服务支出15.23万元，对个人家庭补助1.92万元，其他资本性支出0万元；
3、其他支出0万元。
2018年政府性基金预算拨款支出按用途划分：
1、基本支出0万元.
2、项目支出0万元。
3、其他支出0万元。
四、2018年机关运行经费执行情况
机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算安排的基本支出中的日常公用经费支出。本单位是财政全额补助事业单位，无机关运行经费。
五、2018年“三公”经费决算
2018年一般公共预算执行“三公”经费支出6.41万元，同比减少2.2万元，原因为2017年日常执法次数减少。其中公务接待费支出0万元；公务用车购置及运行维护费支出6.41万元，同比减少2.2万元，原因为2017年日常执法次数减少（其中公务用车购置费支出0万元，公务用车运行维护费支出6.41万元，同比减少2.2万元，原因为2017年日常执法次数减少）；因公出国（出境）费支出0万元。
六、2018年政府釆购决算
2018年政府采购年初预算1.23万元，实际支出1.23万元，同比无增减变化。
七、国有资产占用情况
1、车辆情况
本单位共有车辆5部，价值为54.66万元，全部为自用、在用一般执法执勤用车，其中：省级配备执法用车3部，本级财政采购执法用车2部。
2、通用设备
本单位共有通用设备84件（不包括车辆），价值为42.51万元，无单位价值在50万元以上的通用设备。
3、专用设备
本单位共有专用设备5件，价值为21.14万元，无单位价值在100万元以上的专用设备。
八、重点项目预算的绩效目标
本单位无重点项目，没有重点项目预算绩效目标管理的情况说明。
